О суде Арбитражный процесс Арбитражная практика Информация Картотека дел Банк решений
Итоги работы суда за первое полугодие 2008 года

ДОКЛАД

председателя Арбитражного суда Челябинской области

по итогам работы суда за I полугодие 2008 года

 

Деятельность Арбитражного суда Челябинской области в I полугодии 2008 года осуществлялась в соответствии с задачами, определенными Федеральным конституци­онным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации», и была направлена на дальнейшее повышение качества и доступности правосудия, своевременность рассмотрения дел, исполнимость судебных решений.

1. Поступление исковых заявлений (заявлений)

За отчетный период в Арбитражный суд Челябинской области  поступило  8588 исковых заявлений (заявлений),  из них:

 - исковых заявлений  по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, 5 188 (60,41%);

- заявлений по делам, возникающим  из административных  и иных публичных  правоотношений,  2 824 (32,88 %);

- о несостоятельности (банкротстве), 533 (6,21 %);

- заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение,  20(0,23 %);

- заявлений  об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное  исполнение  решений третейских судов  23 (0,27 %).

По сравнению с прошлым периодом  общее число поступивших в суд исковых заявлений (заявлений) снизилось незначительно – всего на 0,03%.

Процент возвращенных исковых заявлений  в этом году составил 6,01% (в I полугодии 2007 года  аналогичный показатель составил– 9,5%).

2. Рассмотрение дел в первой инстанции

В I полугодии 2008 года арбитражным судом рассмотрено 7957 дел, что на 448 дел меньше по сравнению с показателями прошлого года, в котором было разрешено 8405 дел, то есть меньше на 5,3 %. 

От общего количества дел, рассмотренных судом, гражданские споры составили 59,19 %, административные – 36,48 %.

Количество  дел, разрешенных в порядке упрощенного производства, составило в I полугодии 63 дела, что на  24 дела больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

Незначительно возросло число дел с участием арбитражных заседателей (+5).

Количество дел с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, увеличилось на 23%.

Анализ статистических данных показывает, что рассмотрение каждого пятого дела в отчетном периоде закончилось прекращением производства (1556 прекращено из 7 957 рассмотренных).  Из числа прекращенных дел 18,4 % прекращены в связи с заключением мирового соглашения. В I полугодии 2007 года этот показатель был равен  -  20,4 %. Надо также отметить, что 67 % дел из числа прекращенных прекращено в связи с отказом истца (заявителя) от иска (требований).

В  отчетном периоде   рассмотрено 130 дел с участием прокуроров, в I полугодии 2007 года было рассмотрено 144 таких дела. Удовлетворены требования по 76 делам  (58,46 %).

С участием иностранных лиц арбитражным судом рассмотрено 12 дел (I полугодие 2007 года - 18).

При рассмотрении дел арбитражным судом в I полугодии 2008 года было вынесено 6 определений о наложении на лиц, участвовавших в делах, судебных штрафов: 4 - за неисполнение обязанности представить истребуемые судом доказательства (часть 9 статьи 66 АПК РФ), 1 – за неуважение к суду (ч.2 ст.199 АПК РФ) и 1 – за неявку в судебное заседания (ч.4 ст.156 АПК РФ).

2.1. Споры, возникающие из административных правоотношений

Применительно к категории споров, возникающих из административных правоотношений, отмечено снижение общего количества разрешенных дел на 1072 дела, то есть на 27%.

Уменьшилось количество дел, связанных  с применением налогового законодательства (- 293; на 20%).

На 63% уменьшилось количество споров о взыскании обязательных платежей и санкций (с 470 до 172).

Незначительно (на 21 дело) снизилось в отчетном периоде число дел об оспаривании ненормативных актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц.

На 392 (- 41%) снизилось количество дел об административных правонарушениях, в том числе на 143 дела (34%) уменьшилось число дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

При этом можно отметить уменьшение количества дел, связанных с оспариванием решений о привлечении к административной ответственности, вынесенных налоговыми органами (– 25 %), а также решений, вынесенных органами таможни (- 95%).

2.2. Споры, возникающие из гражданских и иных правоотношений

Число рассмотренных в I полугодии 2008 года дел, возникающих из гражданских правоотношений, превысило аналогичный показатель I полугодия прошлого года на 517 дел  или 12%. 

По отдельным категориям споров можно отметить следующую динамику.

По сравнению с I полугодием 2007 года возросло количество дел о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам (+342). Имело место значительное увеличение споров по договору  купли-продажи (+1364), также возросло число споров, возникающих их договора поставки (+179), энергоснабжения  (+148). Незначительно увеличилось  число дел по договору аренды (+15), подряда (+34).

Отмечено снижение количества страховых споров (-50).

Число споров, вытекающих из внедоговорных обязательств, а именно по возмещению вреда (убытков), возросло на 145 дел.

На 15 уменьшилось число дел о праве собственности.

Уменьшилось количество рассмотренных споров, вытекающих из бюджетных правоотношений (- 18 дел).

Говоря о спорах, рассматриваемых гражданско-правовой коллегией, можно отметить снижение количества дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение (-9), а также незначительное увеличение дел об оспаривании решений третейских судов (+ 3).

2.3. Дела о несостоятельности (банкротстве)

В рассматриваемом отчетном периоде в 1,4 раза увеличилось количество поступивших заявлений о признании должников  банкротами (в I полугодии 2007 года - 392, в данном отчетном периоде - 533). Следует также отметить, что имело место увеличение поступивших заявлений уполномоченных органов о признании должников банкротами (с 270 до 424). Число поступивших заявлений о признании банкротом отсутствующего должника возросло с 186 в I полугодии 2007 года до 234  I полугодии 2008 года.

Отмечен рост общего числа рассмотренных дел о несостоятельности (банкротстве): в I полугодии 2008 года рассмотрено 312 дел, что на 122 дела превышает показатель аналогичного периода прошлого года.

Количество рассмотренных разногласий, заявлений, жалоб в делах о банкротстве увеличилось по сравнению с I полугодием прошлого года на 48.

3. Рассмотрение заявлений о применении обеспечительных мер

В  I полугодии 2008 года судом рассмотрено 603 заявления о применении обеспечительных мер (+11), удовлетворено 250, то есть 41,5% (в I полугодии 2007 года было удовлетворено 42,7% таких заявлений).

4.     Исполнение судебных актов

Суд рассмотрел 285 заявлений в связи с совершением исполнительных действий.

Большая часть рассмотренных заявлений, связанных с совершением исполнительных действий, касалась вопросов процессуального правопреемства – 103 заявления, приостановления, возобновления и прекращения исполнительного производства – 77 заявлений. Также судом рассматривались  заявления о выдаче  дубликата  исполнительного листа - 45, вопросы отсрочки, рассрочки, изменения способа и порядка исполнения судебных актов – 27.

За отчетный период арбитражным судом выдано 7574 исполнительных листа, что на  21 % меньше, чем в I полугодии 2007 года (9582).

 В отчетном периоде возвращен в связи с исполнением 3339 исполнительных листов.

5. Государственная пошлина

Необходимо отметить, что  по 1555 рассмотренным делам истцы (заявители) были освобождены в соответствии  с действующим законодательством  от уплаты государственной пошлины, что составило 19,5 % дел.

Сумма госпошлины, перечисленная  в федеральный бюджет по делам, рассмотренным  арбитражным судом, составила  29 888  000 руб.

По результатам рассмотрения дел инспекциям Федеральной  налоговой  службы выдано 2791 исполнительный лист на взыскание государственной пошлины на сумму 10 458 000 руб. В отчетном периоде судом  рассмотрено 828  ходатайств об отсрочке  уплаты  госпошлины, из них удовлетворено  810.

 6. Качество судебной работы

 Всего Арбитражным судом Челябинской области в I полугодии 2008 года рассмотрено 7957 дел.

По ряду дел судебные акты отменены (изменены):

·          апелляционной инстанцией – отменено (изменено) 408 судебных актов.

·          кассационной инстанцией – отменено (изменено) 47 судебных актов.

·          Высшим  Арбитражным Судом РФ – судебные акты не отменялись.

По 26 делам судебные акты первой инстанции отменены в связи с заключением мирового соглашения либо отказом от иска, имевшими место на стадии апелляционного или кассационного обжалования. В связи с этим указанные отмены не следует квалифицировать как качественный брак в работе судей первой инстанции.

По 33 делам решения восстановлены, то есть оставлены в силе судом  кассационной инстанции в связи с отменой постановления суда апелляционной инстанции.

Таким образом, число «чистых» отмен составило - 396.

Отчетный период

Рассмотрено

дел

Отменено судебных

актов

Количество

%

I  п/г2007 года

8405

311

3,7%

I  п/г2008 года

7957

396

4,6%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Средний процент отмен по суду составил  4,31%.

В суде с хорошим качеством  сработали следующие судьи:

Ф.И.О. судьи

% отмен

кол-во рассмотренных дел

Багмет Л.А.

0 %

4

Зубкова Л.И.

0 %

7

Кузьмин А.Г.

0%

13

Краснихина Н.В.

0%

135

Ершова С.Д.

0%

263

Адначева И.А.

0%

270

Репренцева Н.К.

0,4%

275

Ефимов А.В.

0,5%

215

Кузнецова М.В.

0,7%

284

Смолина Е.В.

0,7%

295

Забутырина Л.В.

0,8%

129

Строганов С.И.

0,8%

261

Скобелкин А.П.

1%

192

Гусев А.П.

1,1%

267

Карпачева М.И.

1,3%

152

Костарева И.В.

1,7%

178

Соколова И.Ю.

1,8%

285

Мулинцева Е.М.

1,8%

167

Гусев А.Г.

1,9%

315

Зайцев С.В.

2%

153

Зайцева В.И.

2,5%

239

Костылев И.В.

2,8%

109

Катульская И.К.

2,9%

173

Бахарева Е.А.

3%

302

Судьям, процент отмен у которых в 2007 году превысил средний процент по суду, рекомендую обратить  внимание на причины этих отмен, проанализировать основания, по которым судебные акты были отменены, а также работать над улучшением своих качественных показателей.  

         7. Процессуальные сроки

Согласно данным статистической отчетности в 2007 году в Арбитражном суде Челябинской области была отмечена положительная динамика, касающаяся соблюдения судом процессуальных сроков, как в части рассмотрения дел, так и при рассылке судебных актов лицам, участвующим в деле. В I полугодии 2008 года  показатель соблюдения сроков при рассмотрении дел изменился – количество дел, разрешенных с нарушением сроков, подлежащих отражению в статистической отчетности, увеличилось. Это  обусловлено следующими обстоятельствами.

В 2007 году в арбитражные суды направлены новые Методические рекомендации по ведению статистического учета и составлению статистических отчетов в арбитражных судах  Российской Федерации и формы статистической отчетности (утв. приказом председателя ВАС РФ от 19.11.2007 № 135), содержащие изменения в части отражения сведений о делах, рассмотренных с нарушением установленного срока.

В частности Методические рекомендации в качестве причин нарушения сроков рассмотрения дел  указывают применение норм п. 2 ч. 2 ст. 18 ч. 2 ст. 46 ч. 3 ст. 47 ч. 3 ст. 50, ч. 4 ст. 51, ч. 3 ст. 132 АПК РФ.

Таким образом, был обозначен несколько иной подход к отражению сведений о делах, рассмотренных с нарушением установленного срока.

Применительно к показателям за I полугодие 2008 года необходимо отметить следующее.

В данном отчетном периоде количество дел, рассмотренных с нарушением сроков, составило 617 при общем количестве разрешенных дел равном 7957, что составило 7,7%. Однако, необходимо учитывать, что в предыдущих отчетных периодах формы статистической отчетности, а также действовавшие ранее Методические рекомендации по ведению статистического учета и составлению статистических отчетов в арбитражных судах  Российской Федерации не предусматривали в качестве причин нарушения сроков обстоятельства, указанные в справке к разделу 1 действующих форм отчетности.

Если оценивать такие причины нарушения сроков рассмотрения дел, как отложение судебного разбирательства в связи с неявкой сторон в судебное заседание (65), в связи с ходатайством сторон об отложении дела (47), в связи с непредставлением доказательств (55), применением  норм п. 2 ч. 2 ст.18 (144), ч. 2 ст. 46 (25), ч. 3 ст. 47 (15), ч. 3 ст. 50 (13), ч. 4 ст. 51 (152), ч. 3 ст.132 (9) АПК РФ в качестве объективных, то можно отметить, что в связи с иными причинами срок рассмотрения был нарушен – в 92 случаях, что составляет 1,1% от числа дел, разрешенных в отчетном периоде.

Показатель соблюдения срока рассылки судебных актов несколько ухудшился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В I полугодии 2008 года с нарушением срока разослано 44 (0,6%) решения (определения), в I полугодии 2007 года аналогичный показатель был равен 30 (0,36%).

С целью осуществления аналитической работы, выявления наиболее часто встречающихся причин просрочек, выработки рекомендаций по их устранению действующие в суде формы оперативной отчетности были переработаны и усовершенствованы. Так, в настоящее время в суде применяются следующие формы отчетности:

- Форма № 1 Отчет о работе судебного отдела;

- Форма № 2  Отчет о работе судебного состава;

- Форма № 3.1 Справка по делам, находящимся в производстве судьи свыше установленного срока;

- Форма № 3.2 Справка по делам, находящимся в производстве судебного состава свыше установленного срока;

- Форма № 4.1 Справка по приостановленным делам судьи;

- Форма № 4.2 Справка по приостановленным делам судебного состава;

- Форма 5.1 Справка о причинах нарушения срока рассмотрения дел судебного отдела;

- Форма 5.2 Справка о делах судебного состава, рассмотренных с нарушением срока в отчетном периоде.

Также в  Арбитражном суде Челябинской области проводятся мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения судьями процессуальных сроков при рассмотрении дел, формирование единообразного подхода к исчислению сроков. С данной целью в суде разработана и утверждена на заседании президиума Памятка по исчислению сроков рассмотрения дел в суде первой инстанции и составления статистической отчетности в части соблюдения судом процессуальных сроков. При подготовке указанного документа  приняты во внимание новые Методические рекомендации по ведению статистического учета и составлению статистических отчетов, утв. Приказом Председателя  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 19.10.2007 № 135.

8. Нагрузка по рассмотрению дел

Уменьшение количества  поступивших в суд исковых заявлений (заявлений)  повлекло  уменьшения  судебной нагрузки: если в первом полугодии 2007 года нагрузка на судью составляла  54 дела в месяц, то в этом отчетном периоде она составила 34,5 дела.

Отдельно можно отметить, что средняя нагрузка на судью в месяц составила

- по административной коллегии  -29,4 дела;

- по гражданской коллегии – 36,9 дела;

- банкротский состав (отдельно) – 48,2 дела.

9. Работа президиума суда

В соответствии с Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации» в Арбитражном суде Челябинской области действует президиум суда.

                Президиум Арбитражного суда Челябинской области осуществляет свою деятельность в пределах установленных Законом. Круг вопросов, отнесенных к компетенции президиума суда - это утверждение по представлению председателя суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов, рассмотрение вопросов организации деятельности суда и судебной практики.

                Президиум созывается председателем суда по мере необходимости. За отчетный период проведено 13 заседаний президиума, то есть президиум суда созывается в основном не реже чем два раза в месяц.

                Члены президиума суда уделяют большое внимание обсуждению результатов анализа ежемесячной оперативной отчетности, а также обсуждению, результатов анализа причин отмен, судебных актов Арбитражного суда Челябинской области вышестоящими инстанциями.

Помимо этого на заседаниях президиума обсуждаются Постановления Пленума ВАС РФ, Информационные письма ВАС РФ, результаты проверок соблюдения норм АПК РФ на судебных отделах.

Также на заседаниях президиума суда в обязательном порядке подлежат обсуждению результаты выполнения плана работы суда, за конкретный период времени и планируется организация дальнейшей работы суда.

За первое полугодие 2008 по результатам обсуждения на заседаниях президиума суда утверждены:

- Положение «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб на действия судей и работников аппарата Арбитражного суда Челябинской области»;

- Памятка по определению сроков рассмотрения дел в суде первой инстанции;

- Рекомендации по надлежащему уведомлению участников арбитражного процесса;

- Памятка по процессуальным правам и обязанностям лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса;

- Обзор практики Арбитражного суда Челябинской области по вынесению определений о возвращении исковых заявлений (заявлений, требований, жалоб) и причин их отмен в 2007 году;

- Положение  «О научно-консультативном совете Арбитражного суда Челябинской области»;

- Памятка по вопросам исчисления и уплаты государственной пошлины за рассмотрение дела арбитражным судом;

- Положение «Об организации работы с арбитражными заседателями в Арбитражном суде Челябинской области»;

- Обзор практики Арбитражного суда Челябинской области по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений, связанных с нарушением антимонопольного законодательства за период со II полугодия 2006 г. по I квартал 2008 г..

Таким образом, президиум суда играет важную роль и способствует повышению эффективности судебной работы в целом. Ежемесячный контроль позволяет своевременно выявить и устранить недостатки в работе суда. Анализ причин отмен судебных актов, с последующим использованием результатов, приводит к выработке единообразного применения судьями законов и иных нормативно-правовых актов, что положительно влияет на качество рассмотрения дел.

10. Формирование кадров суда

За первое полугодие 2008 года штатная численность судей осталась неизменной - 67 должностей, при этом на конец отчетного периода фактическая численность составляет 58 судей. В истекшем полугодии 2 судей арбитражного суда ушли в отставку: Л.Л. Головко, И.А. Марухина. На должность судей Арбитражного суда Челябинской области на 3-летний срок полномочий назначены: Ефимов А.В., Скобелкин А.П., Скобычкина Н.Р., Титова Е.В., Шведко Н.В., Вяткин О.Б., Медведникова Н.В., Вишневская А.А., Сафронов М.И., Тиунова Т.В. (всего 10 судей).

Таким образом, остаются вакантными 9 должностей судей, при этом Квалификационной коллегией судей Челябинской области рекомендованы кандидаты к назначению на указанную должность.

В течение 1 полугодия 2008 года количество штатных должностей, как государственной службы, так и обслуживающего персонала, увеличилось на 7 единиц, из них:

-    на 1 штатную должность - секретарь судебного заседания;

-    на 4 штатные должности – уборщик служебного помещения;

-    на 2 штатные должности - дворник.

На конец 1 полугодия 2008 года штатная численность Арбитражного суда Челябинской области составила 290 штатных должностей, в частности:

Помощник судьи - 67 должностей;

Секретарь судебного заседания - 56 должностей;

Специалист - 69;

Обслуживающий персонал - 31 должность.

В отчетный период 4 судей арбитражного суда прошли курсы повышения квалификации: 3 судей - в Российской Академии государственной службы при Президенте РФ; 1 судья - в Российской Академии правосудия. 16 судей прошли недельную стажировку в Федеральном арбитражном суде Уральского округа. 8 государственных гражданских служащих прошли курсы повышения квалификации в Российской академии правосудия: 4 начальника отдела и один помощник судьи. Два специалиста отдела кадров прошли обучение на базе Высшего Арбитражного суда РФ и учебного центра «IBS Борлас», один специалист отдела информатизации прошел обучение в Негосударственном образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институте информационных технологий «АйТи».

В первом полугодии 2008 года Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации присвоен первый квалификационный класс заместителю председателя Л.И. Зубковой, председателю судебного состава С.Б. Каюрову, председателю судебного состава Е.А. Грошенко, судье Т.В. Поповой. Решением Квалификационной коллегии судей Челябинской области судьям Анциферовой О.В., Гусеву А.Г., Забутыриной Л.В. присвоен третий квалификационный класс.

В течение первого полугодия 2008 года в суде работала аттестационная и конкурсная комиссия из числа судей, госслужащих и независимых экспертов, регулярно проводившая аттестацию государственных гражданских служащих арбитражного суда, конкурс на включение в кадровый резерв суда для замещения должностей гражданской службы, а также принимавшая квалификационный экзамен на присвоение работникам аппарата классных чинов. За отчетный период аттестационной комиссией в отношении 6 гражданских служащих приняты решения о соответствии замещаемым должностям государственной гражданской службы, 42 гражданских служащих присвоен классный чин, из них:

11 - присвоен классный чин - «Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса»;

16 - присвоен классный чин «Юрист 3 класса»;

2 – присвоен классный чин «Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса»;

13 - присвоен классный чин «Юрист 2 класса».

Из всех экзаменуемых гражданских служащих двое этот экзамен не сдали.

В истекшем полугодии состоялось 7 заседаний конкурсной комиссии, организовано участие 88 граждан в конкурсе на включение в кадровый резерв суда, для замещения должностей гражданской службы. Проводимые в Арбитражном суде Челябинской области конкурсы на включение в кадровый резерв суда для замещения должностей гражданской службы обеспечивают конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право государственных служащих на должностной рост, на конкурсной основе.

11. Обобщение судебной практики

Проанализированы и обобщены причины отмен (изменений)  судебных актов Арбитражного суда Челябинской области апелляционной и кассационной инстанциями в 2007 году (на основании ежемесячного анализа причин отмен).  

В соответствии с планом работы Арбитражного суда Челябинской области, Методикой  анализа и обобщения  отмен (изменений) судебных актов Арбитражного суда Челябинской области вышестоящими инстанциями в течение отчетного периода проводился оперативный (ежемесячный) анализ причин отмен. Подготовленные по результатам анализа материалы  выносились на обсуждение президиума суда.

Выявленная в ходе анализа проблематика, связанная с правоприменением при рассмотрении отдельных категорий споров, была обозначена в рамках совместного мероприятия, проведенного с Восемнадцатым арбитражным апелляционным судом  - совещание по выработке единых подходов к разрешению вопросов, возникающих при рассмотрении отдельных категорий споров. В числе обозначенных вопросов, можно назвать вопросы, возникающие при рассмотрении споров, возникающих из договорных обязательств (о критериях заключенности договоров, критериях соразмерности неустойки и пределах ее снижения), вопросы, возникающие при рассмотрении корпоративных споров. Также была затронута проблематика рассмотрения налоговых споров. Отдельно обозначены вопросы порядка привлечения к административной ответственности. Обсуждены общие процессуальные вопросы, например, касающиеся извещения сторон и распределения судебных расходов.

По ряду проблем подготовлены и направлены в суды вышестоящих инстанций соответствующие запросы.

Если говорить о такой форме работы по анализу и общению судебной практики как совместные совещания (круглые столы) то Арбитражным судом Челябинской области проведена встреча с УФНС по Челябинской области с целью обсуждения вопросов правоприменительной практики, по спорам, возникающим из налоговых правоотношений.

В данном отчетном периоде проанализирована и обобщена практика Арбитражного суда Челябинской области по вынесению определений о возвращении исковых заявлений (заявлений, требований, жалоб) и причины отмен таких определений в 2007 году. По результатам анализа подготовлена справка, которая после обсуждения на президиуме суда направлена в суды вышестоящих инстанций.

Также в отчетном периоде проанализирована и обобщена практика Арбитражного суда Челябинской области по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений, связанных с нарушением антимонопольного законодательства.

По результатам анализа подготовлен обзор, который также обсуждался на президиуме и был направлен в суды вышестоящих инстанций.

В числе аналогичных мероприятий можно назвать анализ и обощение практики Арбитражного суда Челябинской области по решению вопросов о составе и распределении судебных расходов в 2007 году – 1 квартале 2008 года, а также практики по рассмотрению административных споров, связанных с оспариванием ненормативных правовых актов по предоставлению земельных участков. Соответствующие  обзоры после согласования их проектов с судами вышестоящих инстанций будут  обсуждены на заседании президиума и доведены до сведения судей и работников аппарата.

Указанные материалы будут размещены на официальном интернет-сайте суда.

 Взаимодействие с другими судами, в частности, с ФАС Уральского округа и Арбитражным судом Свердловской области, по вопросам анализа и общения судебной практики, осуществлялось по следующим направлениям.

На основании справок, представленных судьями, отделом анализа и обобщения судебной практики были подготовлены и направлены в ФАС Уральского округа замечания и предложения относительно проектов обзоров по отдельным вопросам судебной практики.

Судьями Арбитражного суда Челябинской области подготовлены вопросы, вынесенные на обсуждение НКС при ФАС Уральского округа, а так же принято участие в заседании НКС. Судом также направлялись замечания и предложения относительно рекомендаций.

Кроме того, Арбитражный Суд Челябинской области регулярно участвует в обсуждении вопросов, вынесенных на обсуждение НКС Арбитражного суда Свердловской области.

В I полугодии 2008 года разработано и утверждено Положение  «О научно-консультативном совете Арбитражного суда Челябинской области», сформирован состав его членов, куда включены как представители судейского сообщества (в том числе судьи других судов), так и представители научной общественности города. В планах суда в текущем году провести  первое заседание НКС и апробировать новую форму разрешения отдельных  вопросов правоприменения. В связи с изложенным, хотелось бы призвать судей, обозначать вопросы (как процессуального, так и материального права) возникающие при рассмотрении дел и требующих теоретического осмысления, обсуждение которых, могло бы быть вынесено на заседание  НКС в нашем суде.

12. Материально-техническое обеспечение       

В первом полугодии 2008 года обеспечение деятельности Арбитражного суда проводилось в соответствии с Федеральным Законом № 94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд».

В течение первого полугодия было проведено 3 конкурса и 5 запросов котировок, заключено 42 договора без проведения торгов по выполняемым работам, закупкам, услугам, тем самым было организовано бесперебойное обеспечение суда всеми материалами для осуществления работы судей, помощников судей, секретарей судебных заседаний и специалистов, а также финансового отдела, отдела информатизации, и делопроизводства. Заключено 2 государственных контракта на пошив мужской и женской форменной одежды для государственных служащих.

В централизованном порядке получили 1 сервер, 70 автоматизированных рабочих мест, 30 многофункциональных устройств, 1 видеопроектор. Вся полученная техника проходит проверку, производится ее учет и маркировка, в ближайшее время она будет установлена, согласно плану обеспечения, обновления и замены в кабинеты судей и работников аппарата суда.

В истекшем полугодии 2008 года в Арбитражном суде завершен ремонт левого крыла 7-го этажа, а также завершено переоборудование коридоров всех семи этажей здания.

Произведенный ремонт дал возможность полностью разместить всех судей суда в отдельных кабинетах, а помощников судей, секретарей судебных заседаний и специалистов, в непосредственной близости от судей, что будет способствовать более эффективной работе.

В результате проведенного ремонта совершенствована система оповещения и пожарной сигнализации (оборудована независимая громкоговорящая связь со всеми судебными составами и отделами суда), система телефонной связи и локально-вычислительной сеть.

Завершено оборудование 600 зала системой кондиционирования и вентиляции.

В отремонтированные кабинеты установлено 13 кондиционеров.

В апреле - мае гараж суда оборудован охранно-пожарной и тревожной сигнализацией, заключен контракт с отделом вневедомственной охраны и гараж сдается под охрану на пост центрального наблюдения.

В настоящее время ведется работа по совершенствованию системы контроля доступа в здание суда, а также по организации сдачи кабинетов судей и аппарата суда под охрану.

В истекшем полугодии было проведено одно занятие - тренировка с работниками суда по действиям в чрезвычайных ситуациях.

13. Информационно-компьютерное обеспечение работы суда

За первое полугодие 2008 года работниками отдела информатизации выполнены работы по развертыванию локальной сети на 7-м этаже, установке и подключению к ней компьютеров. Также произведена установка, настройка и подключение к локально-вычислительной сети 4-х серверов:

- сервер для систем программного комплекса «Парус»;

- сервер для общедоступных сервисных программ суда;

- сервер базы данных для программного комплекса «САД»;

- сервер для правовых баз Консультант+ и Гарант.

Кроме того проведена работа по развертыванию кабельной сети, установке, монтажу, настройке и тестированию звукозаписывающего оборудования в кабинетах 401, 201, 510, 427. Систематически проводится обучение работников аппарата суда по использованию системы «Аудиофиксация».

С начала первого полугодия 2008 года успешно прошло обновление программного комплекса «Судебно-арбитражное делопроизводство», установлена новая версия программного комплекса «ЭОС Дело».

 В суде внедрено автоматизированное распределение дел по судьям с учетом специализации, организован выход в Интернет с ограниченным доступом в сети для всех работников суда.

 Для обеспечения информационной открытости Арбитражного суда Челябинской области внедрена автоматизированная система «Банк решений арбитражных судов» (БРАС) позволяющая просматривать тексты судебных актов, графики судебных заседаний и информацию о перерывах в судебных заседаниях.

В ближайшее время планируется установка 1 сервера, 70 автоматизированных рабочих мест, 30 многофункциональных устройств и 1 видеопроектора.

14. Взаимодействие со средствами массовой информации.

В первом полугодии 2008 года активно продолжалась работа со средствами массовой информации. Особое внимание следует обратить на сотрудничество с «Российской газетой» – официальным органом Правительства Российской Федерации. 19 мая в Арбитражном суде состоялась встреча с журналистами Челябинского регионального представительства, где для них была проведена экскурсия по зданию суда и продемонстрированы залы судебных заседаний, работа судебного отдела, информационно-справочная служба суда, архив, отдел информатизации, серверный кабинет, а также медицинский пункт. Затем в формате «делового завтрака» состоялся диалог, по итогам которого подготовлено интервью с председателем суда под заголовком «Мантия на вырост», которое опубликовано в номере «Российской газеты» от 4 июня 2008 года.

На встрече с журналистами «Российской газеты» также присутствовали представители Областного телеканала и редакторы Интернет-сайта Мега-У. По результатам встречи в вечерних новостных выпусках 19 мая и утренних – 20 мая вышли сюжеты об Арбитражном суде Челябинской области, а на сайте Мега-У в рубрике «Интервью с интересными людьми Челябинска и Челябинской области» размещено интервью с председателем Арбитражного суда.

Также следует отметить сотрудничество в режиме «живого диалога» с корреспондентами газеты «Коммерсант-Урал» по поводу получения справок о результатах рассмотрения интересующих дел.

Отдельного внимания заслуживает сотрудничество со специализированными юридическими изданиями – Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Южно-Уральский юридический вестник, С последним достигнута договоренность о создании постоянной рубрики «Арбитражная практика», в которой будут размещаться публикации судей и работников аппарата Арбитражного суда Челябинской области. В настоящее время для опубликования переданы материалы по арбитражным заседателям, подготовленные заместителем председателя суда Кузьминым А.Г., и статья председателя судебного состава, кандидата юридических наук Полич С.Б. в соавторстве с начальником отдела анализа и обобщения судебной практики Козловой Е.А. о проблемах применениях главы 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В «Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» направлен на рецензирование научно-практический материал на тему «Признание права собственности – способ защиты?», подготовленный Полич С.Б.

 

Сопровождение официального Интернет-сайта Арбитражного суда Челябинской области

Развивается и официальный сайт Арбитражного суда Челябинской области. Так, в связи с принятием решения о создании собственного Научно-консультативного совета при Арбитражном суде Челябинской области на сайте добавлены соответствующие разделы. Ежедневно обновляется информация о судебных делах, о ходе их рассмотрения, а также о перерывах в судебных заседаниях. Постоянно обновляется база данных судебных актов, размещаются обзоры судебной практики. В режиме он-лайн выставляется информация о новостях и событиях, связанных с деятельностью Арбитражного суда Челябинской области.

Такая многоплановая работа по информированию общественности о деятельности Арбитражного суда Челябинской области позволяет говорить о том, что суд успешно следует принципу гласности и открытости правосудия. Результатом его соблюдения является общий рост доверия к судебным решениям, снижение конфликтного информационного фона и уменьшение числа негативных публикаций.

 

Подводя итог, скажу следующее. В первом полугодии 2008 года нагрузка на судей снизилась, это связано, как с уменьшением количества исковых заявлений (заявлений) поступивших в суд, так и с назначением на должность 10 новых судей. Однако снижение уровня нагрузки не повлекло возможного в данных условиях улучшения показателя по соблюдению процессуальных сроков. Подсчет сроков осуществлялся в соответствии с новой методикой, предложенной Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, что и обусловило изменение соответствующего показателя. Несмотря на это, призываю судей, все также обращать внимание на своевременность рассмотрения дел и недопущение просрочки. Говоря о качестве судебной работы, нужно отметить, что процент отмененных судебных актов возрос, хотя и незначительно. В связи с изложенным, хочу высказать пожелание: необходимо сохранить положительный опыт своевременного и качественного рассмотрения дел, и направить все усилия на улучшение показателей работы суда в следующем полугодии. В свою очередь, руководство суда сделает все возможное, для устранения недостатков в организации работы суда по соблюдению сроков установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. 

В первом полугодии 2008 года у судей и работников аппарата  Арбитражного суда Челябинской области появилось 8 новорожденных. Родилось 6 мальчиков и 2 девочки. Сердечное поздравление мамам и папам, и здоровья детишкам!

Огромное спасибо всем за проделанную работу!

 

 

 

Председатель Арбитражного суда

Челябинской области

В.И. Коротенко

 

Создание и дизайн сайта
Lab.NET
Copyright © Арбитражный суд Челябинской области, 1999-2006.
Адрес:  454091, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
Карта сайтаВерсия для печати