О суде Арбитражный процесс Арбитражная практика Информация Картотека дел Банк решений
Итоги работы суда за 2009 год

ДОКЛАД

председателя Арбитражного суда Челябинской области

по итогам работы суда за 2009 год

 

Деятельность Арбитражного суда Челябинской области в 2009 году осуществлялась в соответствии с задачами, определенными Федеральным конституци­онным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации», и была направлена на дальнейшее повышение качества, эффективности и доступности правосудия, своевременности рассмотрения дел, исполнимости судебных решений.

1. Поступление исковых заявлений (заявлений)

За отчетный период в Арбитражный суд Челябинской области  поступило  44 787  исковых заявлений (заявлений), то есть на 15 800 исковых заявлений (заявлений) больше, чем в 2008 году, в котором поступило 28 987 заявлений.

Из числа поступивших в 2009 году:

 - исковых заявлений по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, 20 010 (44,7 %);

- заявлений по делам, возникающим  из административных  и иных публичных  правоотношений,  23 843 (53,2 %);

- о несостоятельности (банкротстве) 798 (1,8 %);

- заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение,  48 (0,1%);

- заявлений  об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное  исполнение  решений третейских судов  86 (0,2%).;

- о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений 2.

Общее число поступивших в суд исковых заявлений (заявлений) по сравнению с предыдущим годом значительно увеличилось, а именно  на  54,5%. Количество поступивших заявлений по делам, возникающим из административных правоотношений, увеличилось на 8 110, при этом на 7 907 увеличилось количество поступивших исковых заявлений по делам, возникающим из гражданских правоотношений. Количество поступивших заявлений о несостоятельности (банкротстве) сократилось на 277.

Процент возвращенных исковых заявлений (заявлений)  в этом году составил 2,4% (в 2008 году аналогичный показатель составил 3,5 %). Таким образом, имеет место тенденция к снижению числа возвратов.

 

2. Рассмотрение дел в первой инстанции

В 2009 году арбитражным судом рассмотрено 40 399 дел, что на 13 417 дел больше по сравнению с показателями прошлого года, в котором было разрешено 26 982 дела (в процентном соотношении рост составил 49,7%). 

От общего количества дел, рассмотренных судом, гражданские споры составили 43,6%,  административные – 54,3 %.

С участием арбитражных заседателей в 2009 году рассмотрено 94 дела (в 2008 году – 27 дел).

Анализ статистических данных показывает, что рассмотрение каждого шестого дела в отчетном периоде закончилось прекращением производства (6 705 прекращено из 40 399 рассмотренных). Из числа прекращенных 18,4 % дел прекращены в связи с заключением мирового соглашения. В предыдущем периоде этот показатель был равен   14,4 %.

В отчетном периоде рассмотрено 361 дело с участием прокуроров.  Удовлетворены требования по 161 такому делу  (44,5%).

С участием иностранных лиц арбитражным судом рассмотрено 30 дел (в 2008 году - 23).

При рассмотрении дел арбитражным судом в 2009 году было вынесено 9 определений о наложении на лиц, участвовавших в делах, судебных штрафов: 3 - за неисполнение обязанности представить истребуемые судом доказательства (часть 9 статьи 66 АПК РФ), 1 – за неисполнение определения об обеспечении иска (часть 2 статьи 96 АПК РФ), 2 – за неуважение к суду (часть 2 статьи 119 АПК РФ), 3 – за нарушение порядка в судебном заседании (часть 5 статьи 154 АПК РФ).

 

2.1. Споры, возникающие из административных правоотношений

Применительно к категории споров, возникающих из административных правоотношений, отмечено увеличение общего количества разрешенных дел   (+ 6 454), что в процентном соотношении составляет 41,8%

Уменьшилось количество дел, связанных  с применением налогового законодательства (- 684). В частности, на 793 снизилось количество дел об оспаривании ненормативных правовых актов налоговых органов, их действий (бездействия), вместе с тем, увеличилось количество дел о  взыскании обязательных платежей и санкций (+207).

В отчетном периоде количество дел об оспаривании ненормативных актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц осталось практически на том же уровне (724 дела - в 2009 году и 725 - в 2008 году).

Количество дел, связанных с применением законодательства об административных правонарушениях, увеличилось на 115 дел. Так,  с 652 до 692 увеличилось число дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, с 610 до 685 увеличилось количество дел о привлечении к административной ответственности. При этом, следует отметить снижение количества дел, связанных с оспариванием решений о привлечении к административной ответственности, вынесенных налоговыми органами с 379 до 302, а также органами таможни  с 258 до 19.

Значительно увеличилось количество дел о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций, если не предусмотрен иной порядок их взыскания (+ 6 944). Количество дел о взыскании обязательных платежей и санкций в Пенсионный фонд увеличилось на 6 958 дел (17 729 дел в  2009 году, 10 771 дел в 2008 году).

 

2.2. Споры, возникающие из гражданских и иных правоотношений

Число рассмотренных в 2009 году дел, возникающих из гражданских правоотношений, превысило показатель прошлого года на 7 074 дел, что в процентном отношении составляет 67%. 

По отдельным категориям споров можно отметить следующую динамику.

По сравнению с 2008 годом возросло количество дел о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам (+ 7 147).

Имело место увеличение споров по договору поставки (+2 425), энергоснабжения  (+547), подряда (+835), аренды (+ 388), страхования (+1 445), возмездного оказания услуг (+ 969).

Число споров из внедоговорных обязательств, а именно по возмещению вреда (убытков), уменьшилось на 558 дел.

На 36 уменьшилось количество дел по корпоративным спорам.

2.3. Дела о несостоятельности (банкротстве)

В рассматриваемом отчетном периоде на 277 уменьшилось количество поступивших заявлений о признании должников  банкротами (в 2008 году –      1 075, в 2009 году - 798). Следует также отметить, что число заявлений уполномоченных органов о признании должников банкротами уменьшилось на 551, то есть с 863 до 312. Число поступивших заявлений о признании банкротом отсутствующего должника уменьшилось с 438 в 2008 году до 179 в 2009 году.

Отмечено снижение общего числа рассмотренных дел о несостоятельности (банкротстве): в  2009 году рассмотрено 760 дел, что на 173 меньше показателя прошлого года.

Количество рассмотренных разногласий, заявлений, жалоб в делах о банкротстве увеличилось по сравнению с прошлым годом на 551.

 

3. Рассмотрение заявлений о применении обеспечительных мер

В 2009 году судом рассмотрено 1 245 заявлений о применении обеспечительных мер (+ 107), удовлетворено 403, что составляет  32% (в 2008 году было удовлетворено 39% таких заявлений).

 

4.     Исполнение судебных актов

В 2009 году Арбитражным судом Челябинской области рассмотрено 896 заявлений в связи с совершением исполнительных действий.

Большая часть рассмотренных заявлений, связанных с совершением исполнительных действий, касалась вопросов процессуального правопреемства (294), прекращения исполнительного производства (94), выдачи дубликата исполнительного листа (90), разъяснения судебного акта (63), приостановления, исполнительного производства (110).

За отчетный период арбитражным судом выдано 25 398 исполнительных листов, что на  2 843 исполнительных листа  меньше, чем в 2008 году (28 241).

 В отчетном периоде возвращено в связи с исполнением 7 497 исполнительных листов.

 

5. Государственная пошлина

Необходимо отметить, что  по 20 931 рассмотренному делу истцы (заявители) были освобождены в соответствии  с действующим законодательством  от уплаты государственной пошлины, что составило 48,2 % дел.

Сумма госпошлины, перечисленная  в федеральный бюджет по делам, рассмотренным  арбитражным судом, составила  125 206 000 руб., что на 62 611 000 руб. больше, чем в 2008 году (62 595 000  руб.)

В отчетном периоде судом  удовлетворено 2 381 ходатайство об отсрочке  уплаты  госпошлины.

 

6. Качество судебной работы

Всего в соответствующем отчетном периоде судами вышестоящих инстанций отменен (изменен)  791 судебный акт. В 2008 году этот показатель был равен 895.

По ряду дел судебные акты отменены (изменены):

·          апелляционной инстанцией – отменено (изменено) 638 судебных актов (в 2008 году – 617) .

·          кассационной инстанцией – отменено (изменено) 150 судебных актов (в 2008 году – 275 ).

·          Высшим  Арбитражным Судом Российской Федерации  – отменено 3 судебных акта (в 2008 году – 3) .

По 78 делам судебные акты первой инстанции отменены в связи с заключением мирового соглашения либо отказом от иска, имевшими место на стадии апелляционного или кассационного обжалования. В связи с этим указанные отмены не следует квалифицировать как качественный брак в работе судей первой инстанции.

По 39 делам решения восстановлены, то есть оставлены в силе судом  кассационной инстанции в связи с отменой постановления суда апелляционной инстанции.

Средний процент отмен по суду составил 1,94% (в 2008 году – 3 %).

Таким образом, можно констатировать, что в условиях значительно возросшей нагрузки число отмененных судебных актов уменьшилось как в количественном, так и в качественном выражении.

В суде с хорошим качеством (не превышая средний процент по суду) сработали следующие судьи:

Ф.И.О. судьи

% отмен

кол-во рассмотренных дел

Багмет

Лилия Андреевна

0 %

146

Бастен

Дмитрий  Александрович

1,6%

798

Белый

Антон Владимирович

1,5%

842

Васильева

Татьяна Николаевна

0,6 %

869

Грошенко

Екатерина Александровна

1%

667

Гусев

Александр Прокопьевич

1,7%

303

Ефимов

Александр Владимирович

1%

984

Забутырина

Людмила Валерьевна

1,7%

832

Катульская

Ирина Константиновна

1,6%

125

Карпачева

Маргарита Ивановна

0,5%

421

Каюров

Сергей Борисович

0,2%

661

Котляров

Николай Евгеньевич

1,4%

780

Кузнецова

Марина Викторовна

0,2%

829

Костылев

Игорь Викторович

0,7%

807

Кунышева

Наталья Анатольевна

1,2%

776

Мухлынина

Лада Дмитриевна

0,9%

581

Михайлова

Елена Анатольевна

1,1%

813

Наконечная

Ольга Геннадьевна

0,8%

737

Попова

Тамара Владимировна

1,8%

837

Первых

Наталья Анатольевна

0,7%

820

Репренцева

Наталья Константиновна

0,3%

705

Соколова

Ирина Азариевна

0,4%

800

Сотникова

Ольга Владимировна

0,1%

692

Строганов

Сергей Иванович

0,6%

1152

Трапезникова

Наталья Григорьевна

1,4%

785

Тиунова

Татьяна Викторовна

1,1%

835

Хоронеко

Мария Николаевна

0,9%

918

Худякова

Вера Викторовна

1,2%

940

Четвертакова

Елена Сергеевна

0,3%

592

Щукина

Галина Станиславовна

0,6%

947

Шумакова

Светлана Михайловна

0,7%

460

 

Судьям, процент отмен у которых в 2009 году превысил средний процент по суду, рекомендую обратить внимание на причины этих отмен, проанализировать основания, по которым судебные акты были отменены, а также работать над улучшением своих качественных показателей.

В соответствии с планами работы Арбитражного суда Челябинской области на первое  и второе полугодия 2009 года, Методикой  анализа и обобщения  отмен (изменений) судебных актов Арбитражного суда Челябинской области вышестоящими инстанциями (утв. Президиумом АС Челябинской области  15.05.2007 № 8, с изменениями от  13.06.2007) и представленными  председателями коллегий, председателями судебных составов и судьями замечаниями  проанализированы причины отмен.

Основания отмен (изменения) судебных актов распределились следующим образом:

- в связи с нарушением норм материального права – 263 (33,2%);

- в связи с нарушением норм процессуального права – 214 (27%);

- в связи с неполным выяснением обстоятельств по делу – 64 (8,1%);

- в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела – 241 (30,5%);

- в связи с  недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными – 6 (0,8%);

- в связи с нарушением единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права – 3 (0,4%).

В пределах Уральского округа  Арбитражный суд Челябинской области занимает второе место по количеству обжалованных  в кассационном порядке судебных актов. Так, в 2009 году 2 474 (20,6 %)  кассационных жалоб, поступивших в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, составили жалобы, поступившие именно на судебные акты Арбитражного суда Челябинской области. По сравнению с показателями  2008 года (2 624 жалобы) количество жалоб на судебные акты Арбитражного суда Челябинской области уменьшилось на 5,7 %.

Необходимо отметить, что  по сравнению с 2008 годом процентный показатель отмененных Федеральным арбитражным судом Уральского округа судебных актов Арбитражного суда Челябинской области снизился с 13,7% до 8,6%.

Это второй по качеству показатель в пределах Уральского округа, меньше процент отмененных судебных актов только  у Арбитражного суда Курганской области (8,5%). Фактически по суду кассационной инстанции Арбитражный суд Челябинской области ненамного (на 0,1%) уступил по качеству Арбитражному суду Курганской области.

Следствием  значительного увеличения количества рассмотренных дел явилось то, что в пределах апелляционного округа Арбитражный суд Челябинской области занимает первое место по количеству обжалованных в апелляционном порядке судебных актов. Так, в 2009 году 43,9% апелляционных жалоб, поступивших в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд, составили жалобы, поступившие на судебные акты Арбитражного суда Челябинской области.

В 2009 году соотношение пересмотренных судом апелляционной инстанции судебных актов к отмененным составило 17,4%.   (в 2008 году – 18, 7%). Это предпоследний по величине показатель в пределах апелляционного округа,  больше процент отмененных судебных актов только у Арбитражного суда Республики Башкортостан (21%).

Анализируя качество судебных актов, хочется отметить, что  в 2009 году количество отмен, обусловленных нарушением норм материального права, уменьшилось на 93 (в 2009 году 263, в 2008 году 356). Соблюдение норм материального права – это личный показатель  профессионализма каждого судьи, который зависит от умения знать и применять норму закона, а также учитывать при  принятии решений сложившуюся судебную практику.

Что касается такого основания, как несоответствие выводов обстоятельствам дела, то этот вопрос требует отдельной проработки. Необходимо установить, что повлекло отмену в каждом отдельном случае.

Относительно отмен судебных актов в связи с нарушением или неправильным применением норм процессуального права необходимо отметить, что в суде этот показатель уменьшился на 33 по сравнению с 2008 годом.

Соблюдение норм процессуального права – это особый критерий организованности  судьи, показатель того, насколько взвешенно он рассматривает дело, как относится к сторонам и их процессуальным правам.

Представляется, что улучшение качества рассмотрения дел  стало возможно благодаря проводимым в суде комплексным мероприятиям по улучшению качества рассмотрения дел.

При этом проводимые мероприятия направлены  как на улучшение качества мотивировки судебных актов, так и на анализ причин отмен судебных актов вышестоящими судами.

По проблемным вопросам применения норм материального права, возникавшим в деятельности суда,  в течение 2009 года проводились изучение и обобщения судебной практики. В плане работы суда на первое полугодие 2010 года также предусмотрено изучение и обобщение различных аспектов правоприменительной практики.

По наиболее актуальным проблемным вопросам в 2009 году направлялись запросы в вышестоящие арбитражные суды.

Необходимо отметить, что улучшение качественных показателей при значительном увеличении нагрузки является результатом совместной работы не только судей, но и работников аппарата, а также всех подразделений суда.

 

7. Нагрузка судей

В 2009 году средняя нагрузка по суду составила 78,7 дел на судью в месяц. В 2008 году этот показатель был равен 57,6.  С учетом заявлений, рассматриваемых в рамках дел о несостоятельности (банкротстве) (о введении процедур банкротства, жалоб, разногласий) нагрузка составила 83,5 дел.

По итогам года отмечен значительный рост нагрузки в коллегии по рассмотрению экономических споров и иных дел, возникающих из гражданских правоотношений: с 53,8 дел в месяц (в 2008 году) до 88,8 дел в месяц (в 2009 году). Таким образом, нагрузка в коллегии возросла на 65 %.

Уровень нагрузки в коллегии по рассмотрению экономических споров и других дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, по сравнению с 2008 годом (74,3) изменился незначительно  и составил 78 дел на судью в месяц. В процентном отношении нагрузка в коллегии возросла на 5%.

 

8.         Процессуальные сроки

Изменились показатели в части соблюдения сроков рассмотрения дел: если в 2008 году нарушение сроков рассмотрения было допущено по 943 делам (3,5%), то в 2009 году этот показатель составил  1 262 (3,1%).

С учетом возросшей нагрузки, увеличение количества дел, рассмотренных с нарушением срока, в целом  не повлекло  ухудшение данного показателя по сравнению с 2008 годом. Несмотря на это, судьям необходимо  все также обращать внимание на своевременность рассмотрения дел и недопущение просрочек.      

По сравнению с прошлым годом ухудшился показатель соблюдения срока рассылки судебных актов. В 2008 году с нарушением срока разослано 56 решений (определений) (0,2% от числа разрешенных дел), в 2009 году этот показатель равен 441  (1 %).

Следует отметить, что 88 % (390) от общего количества решений (определений), направленных с нарушением срока, составляют судебные акты гражданской коллегии.

Основной причиной ухудшения приведенных показателей, прежде всего, является значительное увеличение количества как поступивших исков и заявлений, так и  разрешенных дел. Тем не менее, призываю судей и работников аппарата обращать внимание на соблюдение процессуальных сроков.

В суде в соответствии с утвержденными формами составляется ежемесячная оперативная отчетность. Результаты отчетности  ежемесячно выносятся на обсуждение президиума суда, что позволяет своевременно выявить факты нарушения процессуальных сроков при рассмотрении дел, а также проанализировать их с точки зрения объективности причин просрочки.

Систематически проводятся контрольные занятия по полноте и правильности заполнения статистических карточек для вновь принятых работников. Особое внимание уделяется правильности исчисления процессуальных сроков и заполнению тех показателей, которые непосредственно отражаются в статистической отчетности.

                Также проводятся контрольные занятия на знание памятки по исчислению сроков рассмотрения дел в суде первой инстанции и составлению статистической и оперативной отчетности в части соблюдения судом процессуальных сроков, утвержденной Президиумом Арбитражного суда Челябинской области от 07.06.2008 (с изменениями от 19.10.2009).

В качестве дополнительных мероприятий, нацеленных на исключение нарушений процессуальных сроков, в суде в 2009 году проводились проверки  заполнения статистических карт в конкретных судебных отделах, в ходе которых изучалась и анализировалась    полнота и правильность информации, вносимой в статистические карты.  По результатам работы были составлены справки,  обсужденные  в судебных составах и судебных коллегиях.

 

9. Обращения (жалобы) на действия судей и работников аппарата.        

 

В 2009 году в Арбитражный суд Челябинской области поступило 158 обращений, из них 112 – это обращения на действия судей и работников аппарата суда.          

Всего рассмотрено 141 обращение, в том числе 112 обращений (жалоб) на действия судей и работников аппарата суда.

Из всех поступивших в суд обращений 14 не рассматривалось (в связи с отсутствием подписи заявителя, а также в связи с просьбой заявителя «не рассматривать обращение»).  

Проведенный анализ свидетельствует о том, что количество обращений (жалоб) на действия судей и работников аппарата суда уменьшилось по сравнению с  2008 годом, в котором поступило 115 обращений (жалоб), на  3. В процентном отношении количество обращений снизилось на 2 %.

Несмотря на то, что количество обращений снизилось  всего на 3, тем не менее, в связи со значительным увеличением нагрузки, следует отметить положительную динамику. Увеличение нагрузки не повлекло роста нарушений со стороны судей и работников аппарата, которые могли бы стать поводом для обращения с жалобами участников процесса.

За отчетный период заявители обращались с обращениями (жалобами) на действия судей и работников аппарата как непосредственно в арбитражный суд, так и в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан – 8 обращений, в  Высший Арбитражный Суд Российской Федерации  - 7 обращений, в Квалификационную коллегию судей Челябинской области – 17 обращений.

Обращения одного и того же заявителя, в которых содержались одни и те же доводы, поступившие в суд из разных мест (Администрации Президента Российской Федерации, Квалификационной коллегии судей Челябинской области, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации) учитывались по конечному количеству обращений, поступивших в суд.

В результате проведенного анализа из 112 рассмотренных обращений (жалоб) на действия судей и работников аппарата признаны обоснованными  - 50 обращений, что составляет 45 %, в 2008 году  признано обоснованными 42 обращения, что составило 38 %.

На действия судей коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских правоотношений, поступило и рассмотрено 80 обращений, из которых признаны обоснованными – 35 обращений, что составляет 44 %.

На действия судей коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений, поступило и рассмотрено 15 обращений, из которых признаны обоснованными – 8 обращений, что составляет 53 %.

На действия работников аппарата поступило 10 обращений, из которых 4 обращения признаны обоснованными.      

Поступившие в 2009 году обращения на действия судей и работников аппарата имели различный характер.

Так:

- на нарушение судьями процессуальных норм при рассмотрении дел поступило - 20 обращений, из них обоснованными признано  5 обращений;

- на отказ в удовлетворении ходатайств – поступило 14 обращений, из которых 1 признано обоснованным;

- на нарушение процессуальных сроков рассмотрения дел – поступило 9 обращений, из которых 4 признаны обоснованными;

- на нарушение процессуальных сроков изготовления судебных актов в полном объёме  поступило 8 обращений, которые признаны обоснованными;

- на нарушение процессуальных сроков направления судебных актов, лицам, участвующим в деле – поступило 10 обращений, из которых 8 признаны обоснованными;  

- на нарушение сроков выдачи исполнительных листов – поступило 2 обращения, которые признаны обоснованными;

- на нарушение срока рассмотрения ходатайств (заявлений) – поступило 3 обращения, которые признаны обоснованными;

- на нарушение срока отложения судебного заседания – поступило 1 обращение, которое признано обоснованным;

- на нарушение срока направления апелляционных (кассационных) жалоб – поступило 5 обращений, которые признаны обоснованными.

Таким образом, всего на нарушение процессуальных сроков поступило 38 обращений, из которых обоснованным признано 31 обращение.

- на принятие (непринятие) судьями обеспечительных мер поступило – 2 обращения, которые признаны необоснованными;

- на нарушение норм судейской этики поступило – 2 обращения, из которых 1 признано обоснованным;

- по иным основаниям (жалобы на опечатки, ошибки допускаемые при изготовлении судебных актов, исполнительных листов и т.д.) – поступило 11 обращений, из которых 7 признаны обоснованными;

- на этику поведения работников аппарата суда - поступило 1 обращение, которое признано необоснованным;

- на ненадлежащую организацию работы аппарата арбитражного суда – поступило 9 обращений, из которых 4 признаны обоснованными.

Помимо указанных, имели место обращения содержащие несогласие с принятыми судебными актами - 10 обращений.

В ответах на такие обращения заявителям сообщалось, что доводы, связанные с принятием (вынесением) судебных актов, не могут быть предметом служебной проверки, и указывалось на право заявителей обжаловать судебные акты в порядке, установленном АПК РФ. Также сообщалось, что руководство суда не вправе оценивать процессуальные действия судьи при рассмотрении им конкретного дела и указывать на правомерность либо не правомерность их совершения.

В случаях, когда заявитель указывал на заинтересованность судей в исходе дела и просил отстранить судью от ведения дела, ему сообщалось о праве на подачу заявления об отводе судьи в порядке, установленном АПК РФ.

По результатам служебных проверок, проводимых руководством арбитражного суда на основании обращений, представления в Квалификационную коллегию судей Челябинской области о привлечении судей к дисциплинарной ответственности не вносились.

Хотелось бы отметить, что в большинстве случаев в обращениях содержатся указания на несколько нарушений.

Несмотря на то, что почти все обращения содержат указания на нарушения, допущенные судьями, по 19 (18%) обращениям проверкой установлена вина работников аппарата в нарушении процессуальных сроков направления апелляционных (кассационных) жалоб, копий судебных актов  лицам, участвующим в деле, сроков выдачи исполнительных листов.

В связи с этим, обстоятельства, изложенные в обращениях, не могут быть в полной мере отнесены в адрес судьи и поставлены ему в вину.

Подводя итоги, необходимо сказать о том, что основное количество обращений связано с нарушением процессуальных сроков 38 (34%), количество таких обращений по сравнению с 2008 годом уменьшилось на 16 (63%), большая их часть связана с нарушением сроков направлением судебных актов лицам, участвующим в деле 10 (26%), сроков рассмотрения судебных дел 9 (23%) и сроков изготовления судебных актов в полном объеме 8 (21%).

Количество обращений, признанных обоснованными в связи с нарушением процессуальных сроков, составляет 62% от всех обращений (жалоб) признанных обоснованными.   

В первую очередь это связано с увеличением нагрузки на судей и работников аппарата.

Однако, уважаемые коллеги, прошу Вас и далее работать над обстоятельствами, которые в основном являются основанием для обращений в виде жалоб. Право стороны, участвующей в деле, в том числе заключается и в своевременном рассмотрении дела, своевременном изготовлении мотивированного решения и своевременном получении судебного акта.

В случае нарушения данных прав жалобы всегда признаются обоснованными.

 

10. Работа президиума суда.

В соответствии с Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации» в Арбитражном суде Челябинской области действует президиум суда.

Президиум Арбитражного суда Челябинской области осуществляет свою деятельность в пределах, установленных Законом. Круг вопросов, отнесенных к компетенции президиума суда - это утверждение по представлению председателя суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов, рассмотрение вопросов организации деятельности суда и судебной практики.

Президиум созывается председателем суда по мере необходимости. За отчетный период проведено 31 заседание президиума суда, из которых 5 были расширенными, таким образом президиум суда созывался не реже двух раз в месяц.

Члены президиума суда уделяют большое внимание обсуждению результатов анализа ежемесячной оперативной отчетности, а также обсуждению результатов анализа причин отмен судебных актов Арбитражного суда Челябинской области вышестоящими инстанциями.

На заседаниях президиума суда проходит обсуждение и согласование  кандидатов в арбитражные заседатели Арбитражного суда Челябинской области, за отчетный период прошло обсуждение 11 кандидатов, 6 из которых было согласовано.

Помимо этого, на заседаниях президиума обсуждались Постановления Пленума, Информационные письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

За 2009 год по результатам обсуждения на заседаниях президиума суда утверждены:

- Формы расписок свидетеля, эксперта, переводчика.

- Формы оперативной ежемесячной отчетности в отношении дел о банкротстве.

- Справки по результатам изучения процессуальных аспектов, а также практики Арбитражного суда Челябинской области по применению статьи 94 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (встречное обеспечение).

- Памятка по применению статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (рассмотрение арбитражным судом заявлений о фальсификации доказательств).

- Памятка о порядке направления копий судебных актов физическим и юридическим лицам, находящимся за пределами Российской Федерации.

- Памятка по применению ст. 82 АПК РФ (назначение экспертизы).

- Памятка по исчислению сроков рассмотрения дел в суде первой инстанции и составлению статистической отчетности в части соблюдения судом процессуальных сроков (с учетом изменений в АПК РФ, внесенных Федеральным законом от 19.07.2009 № 205-ФЗ).

- Порядок ознакомления с материалами судебного дела в Арбитражном суде Челябинской области.

- Обзор практики рассмотрения Арбитражным судом Челябинской области в 2008 году дел, вытекающих из арендных правоотношений.

- Обобщение практики рассмотрения Арбитражным судом Челябинской области в 2008 году дел по спорам, связанным с применением мер гражданско-правовой ответственности.

На расширенных заседаниях президиума, проведенных в отчетном периоде, были подведены итоги работы суда за 2008 год, за первое полугодие 2009 года, обсуждены результаты анализа обращений (жалоб) на действия судей и работников аппарата суда, обсуждены вопросы соблюдения процессуальных сроков.

Таким образом, президиум суда играет важную роль и способствует повышению эффективности судебной работы в целом. Постоянный контроль и оперативное принятие решений позволяет своевременно выявить и устранить недостатки в работе суда. Анализ причин отмен судебных актов, с последующим использованием результатов, приводит к выработке единообразного применения судьями законов и иных нормативно-правовых актов, что положительно влияет на качество рассмотрения дел, а ежемесячный анализ оперативной отчетности позволяет осуществлять контроль за нагрузкой на судей и соблюдением процессуальных сроков.  

11. Формирование кадров суда

За 2009 год штатная численность судей осталась неизменной - 67 должностей, при этом на конец отчетного периода фактическая численность составляет 61 судья.

В истекшем году трое судей арбитражного суда ушли в отставку: Гусев Александр Прокопьевич, Смолина Елена Васильевна, Титова Елена Викторовна, один судья назначен в Арбитражный суд г. Москвы – Анциферова Ольга Валериановна, один судья назначен в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд – Карпачева Маргарита Ивановна. На должность заместителя председателя Арбитражного суда Челябинской области назначена Полич Светлана Байрамовна; на должность судей Арбитражного суда Челябинской области на 3-летний срок полномочий назначены: Соколова Ирина Азариевна, Воронов Владислав Петрович, Мухлынина Лада Дмитриевна, Шумакова Светлана Михайловна, Четвертакова Елена Сергеевна, Зубенко Виктория Михайловна (всего 6 судей); впервые и на неограниченный срок назначена Мрез Ирина Владимировна; на неограниченный срок полномочий назначены судьи Наконечная Ольга Геннадьевна и Соцкая Евгения Николаевна.

Таким образом, остаются вакантными 6 должностей судей, на 5 из которых Квалификационной коллегией судей Челябинской области рекомендованы кандидаты для назначения.

В течение 2009 года количество штатных должностей государственной службы увеличилось на 2 единицы (2 штатные должности – секретарь судебного заседания).

На конец 2009 года штатная численность Арбитражного суда Челябинской области составила 292 штатные должности, в частности:

Судьи – 67 должностей;

Помощник судьи - 67 должностей;

Секретарь судебного заседания - 58 должностей;

Специалист – 60 должностей;

Руководитель структурного подразделения – 8 должностей;

Обслуживающий персонал - 32 должности.

В отчетный период 9 судей прошли курсы повышения квалификации: семь судей в Высшей школе управления Российской Академии государственной службы при Президенте Российской Федерации; 2 судей в Российской академии правосудия.

19 судей прошли недельную стажировку в Федеральном арбитражном суде Уральского округа.

16 государственных гражданских служащих прошли курсы повышения квалификации: 5 начальников отделов структурных подразделений, 9 помощников судей - в Российской академии правосудия; 2 помощника судьи – в Дипломатической академии МИД России.

В 2009 году Указом Президента Российской Федерации от 13 ноября 2009 № 1290 судье Репренцевой Наталье Константиновне присвоено почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации".

Высшей Квалификационной Коллегией судей Российской Федерации заместителю  председателя   суда   Кузьмину  Андрею Георгиевичу и  судье  Трапезниковой  Наталье Григорьевне присвоен первый квалификационный класс.

Решением квалификационной коллегии судей Челябинской области 7 судьям Арбитражного суда Челябинской области присвоен второй квалификационный класс (Карпачевой Маргарите Ивановне, Костаревой Ирине Владимировне, Белому Антону Владимировичу, Щукиной Галине Станиславовне, Скрыль Светлане Михайловне, Хариной Галине Николаевне, Потаповой Татьяне Георгиевне), 10 судьям присвоен третий квалификационный класс (Котлярову Николаю Евгеньевичу, Вишневской Алине Александровне, Булавинцевой Наталье Андреевне, Адначевой Ирине Александровне, Михайловой Елене Анатольевне, Первых Наталье Анатольевне, Сафронову Михаилу Ивановичу, Сотниковой Ольге Владимировне, Хоронеко Марии Николаевне, Холщигиной Диане Михайловне, Воронову Владиславу Петровичу, Шведко Наталье Владимировне, Шумаковой Светлане Михайловне, Четвертаковой Елене Сергеевне, Соколовой Ирине Азариевне, Мухлыниной  Ладе Дмитриевне, Лакиреву Алексею Сергеевичу).

В течение 2009 года в суде продолжали работу экзаменационная, аттестационная и конкурсная комиссии из числа судей, госслужащих и независимых экспертов, регулярно проводившие аттестацию государственных гражданских служащих арбитражного суда, конкурс на включение в кадровый резерв суда для замещения должностей гражданской службы, а также принимавшие квалификационный экзамен на присвоение работникам аппарата классных чинов.

За отчетный период в отношении 15 гражданских служащих аттестационной комиссией приняты решения о соответствии их замещаемым должностям государственной гражданской службы, 89 гражданским служащим присвоен классный чин, из них:

25 – присвоен классный чин юстиции - «Советник юстиции 3 класса»

2 – присвоен классный чин юстиции - «Советник юстиции 2 класса»

38 – присвоен классный чин юстиции - «Юрист 3 класса»,

15 - присвоен классный чин юстиции - «Юрист 2 класса»,

8 – присвоен классный чин государственной гражданской службы Российской Федерации - «Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса»,

1 - присвоен классный чин государственной гражданской службы Российской Федерации - «Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса».

Из всех экзаменуемых гражданских служащих шестеро этот экзамен не сдали.

В истекшем году состоялось 9 заседаний конкурсной комиссии на включение в кадровый резерв суда для замещения должностей гражданской службы, по результатам которых 134 человека  включены в кадровый резерв суда (40 – на должность помощника, 45 – на должность секретаря судебного заседания, 49 - на должность специалиста), 53 конкурсанта приняты на государственную гражданскую службу в Арбитражный суд Челябинской области.

Таким образом, проводимые в Арбитражном суде Челябинской области конкурсы на включение в кадровый резерв суда для замещения должностей гражданской службы, обеспечивают конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих на должностной рост, на конкурсной основе.

20 ноября 2009 года в Арбитражном суде Челябинской области проведен конкурс на звание лучший по профессии среди сотрудников аппарата суда. На основании решения жюри определены победители: в номинации «Лучший помощник судьи» - первое место – Андросенко Наталья Сергеевна, второе место – Фалькова Полина Сергеевна, третье место – Попова Юлия Рамазановна; в номинации «Лучший секретарь судебного заседания - первое место – Зименко Илья Геннадьевич, второе место – Косова Юлия Вячеславовна, третье место – Бургучева Наталья Сергеевна; в номинации «Лучший специалист» - первое место – Пермяков Игорь Васильевич, второе место – Крымская Екатерина Владимировна, третье место – Симаков Максим Сергеевич. Победителям вручены грамоты, денежные премии, а также их фотографии размещены в холле второго этажа здания.

 

12. Обобщение судебной практики.

В соответствии с планами работы Арбитражного суда Челябинской области на первое и второе полугодия 2009 года проводились следующие мероприятия.

Анализировались и обобщались причины отмен (изменений) судебных актов Арбитражного суда Челябинской области судами апелляционной и кассационной  инстанций в 2008 году и первом полугодии 2009 года.

По результатам обобщения были подготовлены справки по судебным коллегиям, которые обсуждены на заседаниях президиума и направлены в Федеральный арбитражный суд Уральского округа и Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Осуществлялся ежемесячный анализ причин отмен (изменений) судебных актов Арбитражного суда Челябинской области судами апелляционной и кассационной. По результатам анализа готовились сводные справки по судебным коллегиям, обсуждаемые на заседании президиума суда.

Изучены и проанализированы процессуальные аспекты и судебная практика применения ст. 94 АПК РФ (встречное обеспечение) в соответствии с обозначенными судьями вопросами, по результатам работы подготовлена справка, обсужденная на заседании президиума суда.

Изучены и обсуждены проблемные вопросы извещения Арбитражным судом Челябинской области иностранных юридических лиц, находящихся вне пределов Российской Федерации.

По результатам изучения подготовлена Памятка о порядке направления копий судебных актов физическим и юридическим лицам, находящимся за пределами Российской Федерации, обсужденная на заседании президиума суда.

Проанализирована и обобщена практика Арбитражного суда Челябинской области по следующим вопросам:

-  по пересмотру судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;

- по рассмотрению дел, вытекающих из арендных правоотношений;

- по рассмотрению дел, при рассмотрении которых судьями была применена малозначительность (ст.2.9.КоАП РФ)

- по рассмотрению дел, связанных с привлечением к налоговой ответственности по ст. 122 НК РФ за неуплату НДС, налога на прибыль  в связи с заключением налогоплательщиком сделок с контрагентами, не зарегистрированными в ЕГРЮЛ (отсутствующих)  либо подписанными номинальными руководителями;

- по вопросу исследования судом вопроса о соблюдении  истцом (заявителем) досудебного (претензионного) порядка урегулирования споров, возникающих из гражданских правоотношений;

- по пересмотру судебных актов по ст. 82 АПК РФ (назначение экспертизы);

 - по рассмотрению  дел по спорам, связанным с применением мер гражданско-правовой ответственности.

По результатам работы подготовлены обзоры и справки, обсужденные на заседаниях президиума суда. Соответствующие материалы после направления в суды вышестоящих инстанций  размещены для ознакомления в локальной сети, а также на официальном сайте суда.

Проведено практическое занятие с участием экспертов государственного Учреждения Челябинская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ и судей  по вопросам назначения судебных экспертиз.

Проведено два заседания Научно-консультативного совета: в июне и декабре 2009 года, на которых были разработаны научно-обоснованные рекомендации по принципиальным вопросам судебной практики. На заседаниях были обсуждены проблемные вопросы, связанные с применением налогового законодательства, с применением норм АПК РФ, а также вопросы, возникающие при рассмотрении гражданско-правовых споров.

 

13. Материально-техническое обеспечение   

В 2009 году материально-техническое обеспечение деятельности Арбитражного суда Челябинской области проводилось согласно Закону от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», который регулирует процесс закупок бюджетными учреждениями, организациями всех уровней.

В течение года было проведено:

 - 3 открытых аукциона (2 на поставку картриджей и 1 на капитальный ремонт системы электроснабжения здания суда).

 - 1 открытый конкурс на медицинское обслуживание судей, судей в отставке и членов их семей.

- 15 запросов котировок (на предоставление услуг широкополосного доступа к Интернету; поставку бумаги, поставку флагштоков для кабинетов судей и залов судебных заседаний, канцелярских принадлежностей и других материальных средств).

Проведённые аукционы, конкурс, запросы котировок позволили своевременно организовать бесперебойное обеспечение суда всеми материалами для отправления правосудия судьями, работы помощников судей, специалистов, а также работников отделов суда.

Проведённые процедуры размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг позволили сэкономить 1 441 577 рублей бюджетных денежных средств.

За счёт экономии средств были приобретены архивный уничтожитель (Шредер), современная франкировальная машина.

Своевременно были заключены Государственные контракты со всеми организациями, обеспечивающими жизнедеятельность суда.

В январе запущен в эксплуатацию узел коммерческого учета тепловой  энергии, что позволило значительно сократить затраты.

В июле – сентябре проведён капитальный ремонт системы электроснабжения здания суда.

Своевременно и в полном объёме была завершена подготовка к новому отопительному сезону.

Судьи и работники аппарата суда получили мужскую и женскую форменную одежду и обувь, положенные для государственных служащих.

В истекшем году было получено централизовано:

- 73 комплекта компьютеров;

- мантии для вновь назначенных судей;

- 67 Государственных флагов РФ.

Система контроля и управления доступом,  видеонаблюдения, охранно-пожарной сигнализации, громкоговорящей связи работает устойчиво.

Разработан Порядок эвакуации работников Арбитражного суда Челябинской области при возникновении чрезвычайных  ситуаций. Проведены теоретические занятия и практические тренировки по отработке действий работников суда в чрезвычайных ситуациях.

Проводилось плановое обслуживание всей техники суда, которая сбоев в своей работе не имела.

В 2009 году рабочими по обслуживанию здания поддерживался порядок в помещениях суда и проводился мелкий текущий ремонт.

В декабре проведена замена напольных покрытий в помещениях отдела делопроизводства общей площадью 71 квадратный метр.

Проведены работы по подготовке и заключению контракта на технологическое присоединение системы электроснабжения суда к Челябинским городским электрическим сетям.

В 2009 году разработан Порядок эвакуации работников Арбитражного суда Челябинской области при возникновении чрезвычайных ситуаций. Проведены два теоретических занятия и две практические тренировки по отработке действий работников суда в чрезвычайных ситуациях.

 

14. Социальное обеспечение.

В 2009 году  проведено 8 заседаний  жилищной  комиссии, подготовлены и направлены в  Высший Арбитражный Суд Российской Федерации списки  судей  и  работников  аппарата суда,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий. В Высший Арбитражный Суд Российской Федерации направлено письмо с просьбой запланировать на 2010 год выделение денежных средств на улучшение жилищных условий судей и работников аппарата суда. Письмом от 22.12.2009 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации проинформировал суд, что вопрос обеспечения жильем судей и работников аппарата Арбитражного суда Челябинской области будет рассматриваться при формировании проекта плана финансирования на 2010 год.

Арбитражным судом Челябинской области 11 сентября 2008 года с ООО «Массив» был подписан государственный контракт участия в долевом строительстве многоквартирного дома.

Актом приема-передачи от 21.01.2009 ООО «Массив» передало Арбитражному суду Челябинской области квартиру.

Решением жилищной комиссии данная квартира предоставлена судье Репренцевой Наталье Константиновне.

Арбитражным судом в 2008 г. в целях обеспечения жильём работников аппарата суда, нуждающихся в улучшении жилищных условий, были подписаны с ООО «Массив» два Государственных контракта на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

ООО «Массив» гарантирует сдачу дома в 2010 году.

В 2009 году проведена работа по заключению с санаториями Ставропольского края соглашений о сотрудничестве в рамках договоров на оказание санаторно-курортных услуг. По итогам указанной работы подписаны соглашения с санаторием им. 30-летия Победы, г. Железноводск и базовым клиническим санаторием «Виктория», г. Ессентуки. По условиям указанных соглашений санатории обязуются после поступления заявок от суда принять судей, обеспечить им проживание и оказать санаторно-курортные услуги.

Однако в 2009 году только 4 судей воспользовались правом на  санаторно-курортное  лечение (Васильева Татьяна Николаевна, Попова Тамара Владимировна, Хоронеко Мария Николаевна, Елькина Людмила Аксентьевна).  

Уважаемые судьи! Как председатель суда прошу Вас с целью сохранения и поддержания Вашего здоровья всё-таки пользоваться указанной социальной льготой. Руководство суда делает всё для того, чтобы судьи могли получить  путевки в указанные санатории. Если есть необходимость проработать вопрос о предоставлении путевок в иные санатории, прошу обращаться к заместителю председателя суда Кузьмину Андрею Георгиевичу.

В отчетном периоде большое внимание уделялось медицинскому обслуживанию сотрудников суда. Так, для проведения медосмотра сотрудников суда были приглашены следующие специалисты: невролог, эндокринолог, кардиолог, отоларинголог, окулист и терапевт. Кроме того, всем желающим была предоставлена возможность пройти ультро-звуковое исследование (органов брюшной полости, почек, щитовидной железы, молочных желез) и провести биохимическое исследование крови. Кроме того, была организована вакцинация против клещевого энцефалита и гриппа.

В  2009  года  за  счет  средств  Фонда  социального  страхования  Арбитражному  суду  Челябинской  области  было  выделено 4  путевки  для  оздоровления  детей  сотрудников  суда, которые решением комиссии по социальному страхованию были предоставлены детям работников аппарата и судей.

В июле 2009 года арбитражным судом была проведена благотворительная акция по оказанию помощи детям детского дома  для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, г. Коркино. Для детей было устроено сказочное представление, игры и конкурсы. В благотворительной акции приняли участие заместитель председателя суда Полич Светлана Байрамовна, начальник отдела анализа и обобщения судебной практики Лукьянова Марина Викторовна, помощник судьи Скогорева Елена Александровна, секретарь судебного заседания Зименко Илья Геннадьевич, специалист Пермяков Игорь Васильевич. Также судьями и работниками аппарата  суда были собраны и переданы детям книги.

В Арбитражном суде Челябинской области 25.12.2009  была проведена Новогодняя Ёлка для детей судей и работников аппарата суда. Все дети в возрасте до 10 лет получили новогодние подарки, купленные за счет денежных средств, собранных судьями.

Активное участие в подготовке и проведении ёлки приняли заместитель председателя суда Полич Светлана Байрамовна, начальник отдела анализа и обобщения судебной практики Лукьянова Марина Викторовна, помощники судей Скогорева Елена Александровна и Попова Юлия Рамазановна, секретарь судебного заседания Зименко Илья Геннадьевич,  а также замечательные Дед Мороз и Снегурочка – специалисты административной коллегии Овчинников Максим Сергеевич  и Крымская Екатерина Владимировна.

28.12.2009 детишкам детского дома в г.Коркино были вручены новогодние подарки, приобретенные за счет средств, собранных судьями и работниками аппарата.

Огромное всем спасибо!

 

16. Взаимодействие со средствами массовой информации.

В 2009 году активно продолжалась работа со средствами массовой информации (СМИ).

Ежедневное взаимодействие со СМИ осуществляется по следующему принципу. На официальном Интернет-сайте суда размещены такие информационные системы, как график судебных заседаний, информация о перерывах в судебных заседаниях, информация о ходе рассмотрения судебных дел, информация о банкротстве, вся указанная информация обновляется каждый день. Представители средств массовой информации изучают рассматриваемые в суде дела на предмет общественной значимости и делают отбор наиболее интересных для широкой общественности. Затем помощник председателя суда (исполняющий обязанности пресс-секретаря) готовит справочную информацию (пресс-релизы) по заинтересовавшим прессу делам, либо аккредитует представителей СМИ для присутствия на каком-либо судебном заседании.

Следует отметить сотрудничество в режиме «живого диалога» с корреспондентами газет: «Коммерсант-Урал», «Южноуральская панорама», «МК-Урал»; представителями Интернет-сайтов: «74.ру», «Доступ1», «Интерфакс», «УралПрессИнформ», «Уралпресс», «Уралбизнесконсалтинг», «Регнум», «Полит74», «Новый регион», а также с редакцией издательского дома «Налоговый лоцман» по поводу получения справок о ходе движения того или иного дела, а также о результатах рассмотрения интересующих дел.

Отдельного внимания заслуживает сотрудничество со специализированными юридическими изданиями – Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Южно-Уральский юридический вестник, «Арбитражная практика», «Налоговые споры: теория и практика». С Южно-Уральским юридическим вестником достигнута договоренность о создании постоянной рубрики «Арбитражный суд Челябинской области», в которой размещаются публикации судей и работников аппарата Арбитражного суда Челябинской области.

Так: в журнале «Вестник ЮрГУ» опубликована статья «Частная   собственность, как основа гражданского общества», подготовленная председателем третьего судебного состава Скрыль Светланой Михайловной; в журнале «Налоговые споры: теория и практика» опубликованы статьи по темам «Правоприменительная практика Арбитражного суда Челябинской области по вопросу о привлечении к   налоговой   ответственности», подготовленная бывшим начальником отдела анализа и обобщения судебной практики Тумановой Екатериной Андреевной, «Обоснование налогового вычета непосредственно в судебном заседании» (№ 8 август 2009), подготовленная судьей Белым Антоном Владимировичем; в журнале «Арбитражная практика» опубликованы статьи «Нежилые помещения внутри зданий как объект договора аренды», подготовленная судьей, кандидатом юридических наук Сафроновым Михаилом Ивановичем, «Об отдельных особенностях правового положения арбитражных управляющих в делах о банкротстве», подготовленная судьей Кузнецовой Мариной Викторовной и помощником судьи, кандидатом юридических наук Коровиной Оксаной Сергеевной; в журнале «Южно-Уральский юридический вестник» (№ 2/64 2009, № 3/65 2009) опубликованы статьи «К вопросу о применении сроков исковой давности по искам о признании прав собственности» и «К вопросу о развитии института медиации в современных экономических условиях», подготовленные заместителем председателя, кандидатом юридических наук, Полич Светланой Байрамовной; в журнале «Южно-Уральский юридический вестник» (№2/64 2009) опубликована статья «Судебное усмотрение, как способ восполнения неопределенности нормативного предписания (на примере определения разумности судебных расходов на оплату услуг представителя в арбитражных судах»,, подготовленная судьей, кандидатом юридиче, ских наук Четвертаковой Еленой Сергеевной; в журнале «Южно-Уральский юридический вестник» (№5/67 2009) опубликована статья «Отсутствующие контрагенты как квалифицирующий признак получения необоснованной налоговой выгоды», подготовленная начальником отдела анализа и обобщения судебной практики Лукьяновой Мариной Викторовной; в журнале «Проблемы права» (№ 2(18)/2009) опубликована статья «Государство – гарант безопасности своих граждан», подготовленная специалистом Перминовой Мариной Александровной.

 

Сопровождение официального Интернет-сайта Арбитражного суда Челябинской области

Развивается, модернизируется и совершенствуется и официальный сайт Арбитражного суда Челябинской области.

Содержание с каждым днем обогащается, добавляются новые разделы и подразделы. Так в 2009 году:

- добавлены новые разделы и подразделы:

а) «Порядок ознакомления с материалами судебного дела в Арбитражного суда Челябинской области»;

б) «Перечень экспертных учреждений»;

в) «Телефон доверия»;

г) «Телефоны судей»;

д) раздел «Ссылки» дополнился информацией о Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации.

- в разделе «Новости» публикуются новости Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также интервью Председателя ВАС Российской Федерации Антона Александровича Иванова, со ссылками на сайты источников той или иной публикации;

- большинство публикуемых новостей арбитражного суда выставляются на сайт с фотографиями об освещаемом событии;

- совместно с руководителем проектов Lab.NET была проведена работа:

а) по результатам которой был изменен внешний вид и дизайн Интернет-сайта Арбитражного суда Челябинской области;

б) в результате которой, с целью выявления мнения о качестве работы арбитражного суда и выявления тех направлений работы, которые требуют совершенствования, был организован и проведен опрос посетителей Интернет-сайта Арбитражного суда Челябинской области.

В целях обеспечения доступа к информации о деятельности Арбитражного суда Челябинской области и во исполнение приказа Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 169 от 20 ноября 2009 года в отчетном периоде было утверждено «Положение о сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет» и «Регламент представления информации для размещения на Интернет-сайте Арбитражного суда Челябинской области».

Ежедневно обновляется информация о судебных делах, о ходе их рассмотрения, а также о перерывах в судебных заседаниях. Постоянно обновляется база данных судебных актов, размещаются обзоры судебной практики Федерального арбитражного суда Уральского округа и нашего суда. В режиме он-лайн выставляется информация о новостях в суде и событиях, связанных с деятельностью Арбитражного суда Челябинской области.

Такая многоплановая работа по информированию общественности о деятельности Арбитражного суда Челябинской области позволяет говорить о том, что суд успешно следует принципу гласности и открытости правосудия. Результатом его соблюдения является общий рост доверия к судебным решениям, снижение конфликтного информационного фона и уменьшение числа негативных публикаций как в отношении Арбитражного суда Челябинской области, так и в отношении судебной системы в целом.

Также хочется отметить, что по результатам рейтингов, проведенных специалистами-разработчиками универсального правового портала «Право.ру» Арбитражный суд Челябинской области по степени открытости предоставляемой информации среди арбитражных судов Российской Федерации всех уровней на протяжении всего 2009 года уверенно входил в десятку лидеров (из 112).

 

Подводя итог, скажу следующее. В 2009 году нагрузка на судей увеличилась, по сравнению с прошлым  годом.

При этом, несмотря на увеличение нагрузки, судьям удалось улучшить показатели качества рассмотрения дел.

В этой связи, хочу высказать пожелание: необходимо сохранить положительный опыт качественного рассмотрения дел и направить усилия на улучшение показателей работы суда в текущем полугодии.

В 2009 году у судей и работников аппарата  Арбитражного суда Челябинской области появилось 22 новорожденных. Родилось 11 мальчиков и 11 девочек. Сердечное поздравление мамам и папам, и здоровья детишкам!

Огромное спасибо всем за проделанную работу!

 

Председатель Арбитражного суда

Челябинской области

В.И. Коротенко

 

 
Создание и дизайн сайта
Lab.NET
Copyright © Арбитражный суд Челябинской области, 1999-2006.
Адрес:  454091, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
Карта сайтаВерсия для печати